Projenin finansmanı değişince yeniden yerleşim destekleri kaldırıldı deniyor; önceki yazılı taahhütlerin durumu nasıl araştırılır?

Önce finansmanın değişmesiyle, size destek vermeyi üstlenen kişinin veya kurumun yükümlülüğünün değişmesini ayırın. Yeni finansör bulunması, önceki bütün yazılı taahhütlerin kendiliğinden sona erdiğini de aynen devam ettiğini de tek başına göstermez. Araştırma, elinizdeki taahhüdün hangi hukuki ilişkiye dayandığından başlamalıdır.

Destek yazısında kimin neyi, kime, hangi koşul ve tarihte vaat ettiğini belirleyin. Bu bir özel hukuk sözleşmesi veya borç taahhüdü mü, idari destek kararı mı, yoksa finansörün proje planındaki bir düzenleme mi? İmzalı taahhüdü, kabul ve başvuru kayıtlarını, eski ve yeni destek planlarını, değişiklik belgelerini ve kaldırma gerekçesini yan yana koyun. Finansmanı sağlayan kuruluşun adıyla ödeme borcunu üstlenen tarafın adı aynı olmak zorunda değildir.

Sözleşmesel bir borç varsa yalnız yeni finansman düzenlenmesi, eski borcun yenilendiği anlamına gelmez; borcun yeni bir borçla sona erdirilmesinde tarafların açık iradesi aranır. Borçtan kurtarma anlaşması, yani ibra ileri sürülüyorsa gerçekten böyle bir anlaşmanın bulunup bulunmadığı araştırılmalıdır. Kanunen yazılı şekle tabi sözleşmelerin değiştirilmesinde de kural olarak bu şekle uyulur; fakat ibra için ayrıca şekle bağlı olmama kuralı vardır. Bu nedenle yalnız yeni bir imzalı kâğıt bulunmamasından eski borcun her durumda değişmeden kaldığı sonucu çıkarılmaz.

Borçlunun değiştiği söyleniyorsa, borçlu ile üçüncü kişinin kendi aralarındaki üstlenme anlaşmasını sizinle kurulan ilişkiyle karıştırmayın. Eski borçlunun yerine yenisinin geçerek borçtan kurtulması alacaklıyla yapılan sözleşmeye bağlıdır; kabul açık veya örtülü olabilir. Sözleşmenin bütünü devredilmişse kalan tarafın katılımı, önceden izni veya sonradan onayı ve gereken şekil incelenir; kanuni halefiyet ve özel hükümler ayrıca saklıdır. Hangi belgenin yalnız finansmanı, hangisinin borçluyu veya sözleşmeyi değiştirdiği böylece anlaşılır.

Destek idari programdan veya finansör planından kaynaklanıyorsa bu sözleşme kurallarını doğrudan bütün desteğe uygulamayın. O programın değişiklik yetkisi, yürürlük ve geçiş hükümleri ile daha önce hak sahibi kabul edilen kişilere ilişkin düzenlemeler incelenmelidir. Proje biriminden sizin taahhüdünüzün hangi hükme dayanılarak kaldırıldığının ve varsa devralan sorumlunun yazılı açıklanmasını isteyin. Gerçek taahhüt ve geçiş belgeleri görülmeden desteğin kesin tutarı, devamı veya sona ermesi hakkında sonuç kurulamaz.